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Samedi 17/12/05 News
n°23
Avis sur...
# Les commissions d’enquête : non merci… !...
Depuis que l’affaire de la carolorégienne à Charleroi a été divulguée par Olivier Chastel et toutes celles qui ont suivi dans le logement social wallon, je porte ce lourd dossier devant l’institution régionale.
De toute évidence, le seul dispositif qui s’est très vite révélé pouvoir faire réellement toute la lumière sur ces affaires était « la commission d’enquête parlementaire » plus contraignante (obligation de se présenter quand on y est convoqué par exemple) que les commissions, fussent-elles « spéciales », mises en place en toute hâte par l’actuelle majorité.
L’histoire s’est une nouvelle fois répétée dans « l’autre » affaire, je veux parler du dossier Francorchamps. Pas question de commission d’enquête.
Dans les deux cas, le premier par votre serviteur, le second par Serge Kubla, le MR a exigé la mise en place d’une commission d’enquête parlementaire. Demandes qui ont connu le succès que l’on sait. Restées lettre morte, tout le monde est en droit de se demander de quoi a peur la majorité ? De quoi a peur Monsieur Di Rupo qui n’a pas hésité à se positionner personnellement en contre ?
Ainsi, sur Francorchamps, l’attitude de Monsieur Defourny dont la gestion imprudente associée à celle du Gouvernement Van Cau – Antoine, puis Di Rupo – Antoine, est une parfaite illustration des faiblesses des commissions « spéciales » chargées de faire toute la lumière sur ces dossiers. Monsieur Defourny a tout simplement pu refuser de venir s’expliquer devant la commission « spéciale », et on a pas pu le contraindre de venir , il n’aurait pas pu agir de la sorte avec une commission d’enquête parlementaire.
Comment est-il possible de tirer au clair ces dossiers extrêmement dérangeants pour le PS et le CDH avec une commission qui est parfaitement verrouillée depuis le début et qui se paie même le luxe d’avoir une date de clôture définie. Qui sait combien de temps vont prendre les débats ? Monsieur Di Rupo le sait manifestement parce qu’il a décidé quand il mettrait fin à la récréation.
Ce qui se passe n’a rien à voir avec une commission d’enquête parlementaire, le citoyen est trompé depuis le début. Il y a deux ans ,tout le monde voulait un grand prix de F1 et on félicitait Serge Kubla d’avoir ramené celui-ci à Francorchamps. Aujourd’hui parce que le Gouvernement PS-CDH n’a pas été assez attentif au dossier en fin 2004 et qu’il faudra donc couvrir un déficit ,certains refusent d’assumer leurs responsabilités dans ce dossier.
En ce qui concerne Serge Kubla et le MR, les auditions l’ont prouvé, il s’agissait d’un bon projet pour la Wallonie, bien négocié d’après le spécialiste qu’est monsieur Bacquelaine qui confirmait en commission que ce contrat correspondait à ce qui se négocie dans les autres pays qui ont la chance d’avoir ce type de manifestation sportive . On se rend compte aujourd’hui (le comportement de Monsieur Ecclestone notamment) que c’est toujours un excellent projet mais à condition de le piloter en professionnel.
En 2004, le Grand Prix a eu lieu et la Région wallonne n’a pas eu à intervenir financièrement puisque sur le conseil de Serge Kubla, la société de gestion du GP avait pris la précaution d’imposer le blocage des recettes des entrées pour garantir le versement du coût du plateau à Bernie Ecclestone .
Cette précaution n’a malheureusement pas été renouvelée par le Gouvernement actuel pour le Grand Prix 2005 ce qui a entraîné la nécessité d’un prêt de 15 millions d’€ de la SOGEPA pour couvrir le déficit qui s’en est suivi.
La suite, on la connaît ,la saga continuera toute la semaine prochaine au Parlement wallon et ceux qui avaient déclaré urbi et orbi qu’il n’y aurait pas un € public pour le grand prix vont le financer à hauteur de 6.000.000 €.
L’actu au Parlement de la Communauté française
# l’organisation d’événements dans les écoles par les mutuelles…
Les mutualités, le plus souvent via leurs asbl satellites, organisent régulièrement des actions « prévention santé » notamment dans les écoles. Si j’encourage totalement sur le fond et les objectifs ce genre d’initiative, j’ai demandé à la Ministre-Présidente si elle ne craignais pas qu’il y ait une assimilation entre l’objectif de sensibilisation recherché, prémunir nos jeunes face à toute forme d’assuétude, et une politisation de l’initiative qui encouragerait l’affiliation à telle mutuelle organisatrice plutôt qu’à telle autre.
« L’appartenance de cette ASBL à une fédération mutuelliste socialiste ne me semble pas problématique dans la mesure où d’autres mutualités ont développé des produits similaires qui peuvent être présents dans les écoles. Nombreuses sont en effet les mutualités qui ont une expérience en matière de promotion et de prévention santé et qui élaborent des outils à destination des jeunes » est en substance comment Marie Arena voit les choses en se disant méfiante par contre vis-à-vis des sociétés commerciales qui proposeraient ce même type d’activités avec le seul but de vendre leurs produits.
J’ai quand même tenu à préciser que « les mutualités se livrent à une concurrence assez rude entre elles et n’hésitent pas à faire la promotion de leurs services sur les ondes de la radio ou à la télévision. » et que je souhaitais pas que « les outils proposés par les mutualités soient pour elles une manière déguisée de promouvoir leurs services et de susciter des affiliations. »
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# Pénurie d’animateurs dans les centres de vacances : la Ministre approuve mes propositions…
Le décret « centres de vacances » du 20 septembre 2001 exige notamment un brevet pour les animateurs et coordinateurs de centres qui atteste de leurs aptitudes pédagogiques, il est aussi la condition pour obtenir une subvention pour payer cet animateur.
Seulement voilà les animateurs et coordinateurs brevetés viennent à manquer ce qui oblige les centres à supprimer des activités ou à assurer eux même le paiement des animateurs dont ils se sont attribués les services.
J’ai donc fait deux propositions concrètes à Catherine Fonck, Ministre de l’Aide à la Jeunesse (cdh) : d’abord, organiser des opérations de sensibilisation dans les écoles à destination des jeunes de 16 à 17 ans , ils deviendraient directement animateurs à 18 ans et deuxièmement, alléger le processus de reconnaissance d’équivalence de formation d’animateurs qui est de 150 heures de pratique dans un centre de vacances. Ceci permettrait de ne passer à côté de bons éléments qui ne souhaitent ou n’ont pas le temps d suivre l formation.
La Ministre s’est dite ouverte à ces propositions à condition de ne pas dénaturer l’esprit du décret et compte bien être attentive à cet aspect lors de l’analyse du bilan définitif de l’année 2005 dans ce secteur. J’y serai attentif également.
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L’actu au Parlement wallon
# Logement social : « la SWL a prouvé qu’elle était capable de faire face à ces situations »…
Ces derniers jours, le presse se faisait écho de rapports adressés à la Direction Générale de la SWL par les services internes d’inspection financière de celle-ci et restés lettre morte, le directeur général ne jugeant pas opportun de dénoncer ces faits aux autorités judiciaires estimant ne pas avoir confirmation « de fondements sérieux ».
Une fois de plus, j’ai demandé au ministre du logement, André Antoine (cdh) s’il trouvait normal le délai inexplicablement long, entre la prise de connaissance des faits survenus au sein de la Carolorégienne et la réaction des Instances dirigeantes de la SWL et partant s’il trouvait que la SWL a rempli normalement sa mission de surveillance et de suivi des SLSP.
J’ai également voulu savoir si, enfin, devant une telle accumulation de faits, le Ministre comptait prendre les mesures qui s’imposent pour expliquer ces anomalies et dysfonctionnements.
Le Ministre Antoine a d’abord tenu a rappeler que « Si nous avons eu connaissance des différentes situations problématiques, c’est parce que ces audits ont été réalisés au sein même de la SWL. Elle a donc prouvé qu’elle était capable de faire face à ces situations. » sidérant mais il l’a dit !
Le Ministre a aussi tenu a souligner que la SWL allait faire preuve d’impartialité désormais et que la réforme de l’article 174 du Code du Logement allait permettre d’avancer plus vite en précisant « la SWL dispose uniquement d’un délai d’un mois pour réagir au-delà duquel le Ministre peut se permettre de reprendre le dossier en main. Ce mécanisme vise aussi à rendre le Gouvernement co-responsable de la situation. Désormais, nous nous devons d’assurer le suivi des dossiers. »
J’ai fait remarquer au Ministre que cette réforme ne valait pas pour le passé mais aussi qu’à entendre ses réponses prudentes, il n’était que le Ministre de tutelle cdh sur une institution socialo-socialiste. Comment pensez autrement quand le Ministre vous répond à l’évocation que des personnes sont sans doute plus protégées que d’autres : « Il est faux d’affirmer que qui que ce soit dispose d’une protection quelconque »
Je me suis néanmoins réjoui qu’un audit général serait entrepris dès janvier en espérant qu’ils soient utiles. La crédibilité de nos institutions en dépend.
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# Les performances du FOREM-FORMATION...
J’ai demandé à la Ministre de la formation, Marie Arena (ps) de nous dresser un bilan du département formation du FOREM sur fond de lutte contre le chômage et de politique de réinsertion des chômeurs dans le circuit du travail.
Marie Arena reconnaît que s’il y a un équilibre dans le nombre des personnes fréquentant le FOREM (60.000), l’offre de formation est moins équilibrée car il n’y a pas que les formations courtes et rapides , 50% sont également des formations longues durées rendues incontournables par l’acquis nécessaire pour accéder à certains emplois. Marie Arena reconnaît que l’offre doit couvrir un spectre d’activités le plus large possible, notamment au sein de l’entreprise.
La Ministre me précisera encore que le taux d’insertion du FOREM est de 70% en moyenne avant d’ajouter que l’intérim « est indéniablement une porte d’entrée sur le marché de l’emploi, il peut être vécu par certains comme une source de précarité. Mais il est manifeste qu’il est un tremplin utile et qu’il doit être dès lors promu comme tel. »
J’ai encore ajouté que la piste des collaborations est nécessaire pour atteindre par tous les moyens l’objectif de qualification et de perfectionnement des demandeurs d’emploi.
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# L’assainissement des sites d’activité économique désaffectés en Hainaut...
La province du Hainaut détient le triste record du nombre de friches industrielles en Région wallonne. Il faut prendre des mesures adéquates pour remédier à cette situation et accélérer l’assainissement des sols de la province.
J’ai demandé au Ministre Lutgen de bien vouloir me préciser son calendrier d’assainissement et la liste des sites prévus.
12 sites ont été réhabilités jusqu’ici en Hainaut, ce qui représente une superficie de 1.117.000 m² pour un coût de 45 millions d’€ provenant essentiellement de fonds européens.
En 2006, il est prévu de réhabiliter 8 sites dans la province dont 4 à La Louvière, 3 à Charleroi et 1 à Mons (voir détail sur le site)
Le Ministre ne s’est cependant pas prononcé quant à savoir ce qu’il en serait des futurs fonds structurels FEDER.
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# Qu’adviendra-t-il du « fluff » d’itradec ?...
C’est en substance ce que j’ai voulu savoir en posant la question au Ministre de l’environnement Benoît Lutgen après que les cimentiers CBR et Holcim aient refusé de se servir de ce produit, notamment trop humide pour pouvoir en faire quelque chose obligeant les dirigeants de l’intercommunale à venir déposer cet encombrant déchet en décharge avec un coût estimé à 1,5 million d’€ par an, faute d’avoir pu réaliser un investissement de 2 millions d’€ qui auraient permis de prétraiter le fluff pour le rendre exploitable par les cimenteries.
Le Ministre me dit n’avoir été saisi d’aucun dossier relatif à l’amélioration du fluff mais a ajouté que toute évolution en ce sens serait conditionnée à un partenariat privé-public assorti de solides garanties.
« Idratec est un outil qu’il ne faut pas abandonner et qui devra donc être réorienté, notamment vers la biométhanisation agricole pure. » ajoutera encore le Ministre.
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# L’avenir du projet éoliennes à Estinnes...
Il y a quelques jours, nous apprenions par la presse que le projet d’installation des 11 plus grandes éoliennes du monde sur le territoire de la Communes d’Estinnes risquait d’être remis en question par le projet d’extension des cimenteries Holcim dans la même zone.
J’ai voulu savoir, en le demandant au Ministre du Développement territorial, André Antoine (cdh) ce qu’il en était de l’un et l’autre projet.
En ce qui concerne le parc à éoliennes, le projet attend la décision du fonctionnaire délégué qui délivrera le permis de bâtir.
En ce qui concerne l’extension des cimenteries, il faut transformer une zone agricole en zone d’extraction , ce qui nécessite une modification du plan de secteur, or il n’existe aucune procédure en la matière à ce jour.
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# Et encore…
- L’industrie pharmaceutique en Wallonie
La semaine prochaine à la Communauté française
# Aura-t-on des classes de patrimoine en Région wallonne ?…
La Région bruxelloise vient de lancer le projet « classes du patrimoine et citoyenneté » en collaboration avec la Fondation Roi Baudouin qui en sera l’opérateur.
Ce projet, destiné aux classes du primaire et du secondaire, a pour objectif de sensibiliser les jeunes au patrimoine architectural, industriel ou monumental en leur permettant de regarder autrement nos monuments et notre architecture comme une des vitrines de notre culture et en faire un instrument d’apprentissage de la vie en société. Ce projet s’inscrit dans le prolongement de deux autres initiatives : « les lundis du patrimoine » organisés au lendemain du week-end des journées du patrimoine et « les classes archéologiques », une expérience pilote moins récente mais couronnée de succès.
Je demanderai à la Ministre-Présidente, Marie Arena (ps) si elle pense décliner dans toute la Communauté française cette initiative intéressante.
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# Apprentissage de la lecture : quelle méthode ?…
Il existe plusieurs méthodes pour apprendre à lire. Deux méthodes, « globale » et « syllabique » semblent cohabiter tant bien que mal et divisent les enseignants en trois clans : ceux qui soutiennent l’une ou l’autre méthode et les plus nombreux, ceux qui pratiquent un « mix » des deux.
Je demanderai à Marie Arena si elle a le projet de suivre les traces de son homologue français de l’Education qui vient de supprimer la méthode globale. Mais l’essentiel sera de demander à la Ministre-Présidente quelles mesures elle compte prendre pour améliorer la capacité à lire chez nos jeunes. Dans la foulée, je demanderai s’il existe un état des lieux de l’aptitude à lire chez nos jeunes.
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# Le Musée Jijé va rouvrir ses portes…
Nous apprenions récemment dans la presse que le Musée Jijé, qui a dû fermer ses portes au mois de février, allait s’installer dans le même bloc que la gare centrale, dans la rotonde qui se trouve près du Mont des Arts à Bruxelles.
Je ne peux que me réjouir de cette excellente nouvelle après la déception d’avoir vu ce musée devoir fermer ses portes suite à la décision de la Ministre de la culture Fadila Laanan (ps) de ne pas le subventionner.
Je demanderai à la Ministre si elle est partie prenante dans cette nouvelle installation et comment. J’interrogerai également la Ministre au sujet de l’autre projet de musée de la BD initié par la Ville de Charleroi pour savoir où en est ce dossier.
Enfin, le prédécesseur socialiste de Fadila Laanan, André Dupont, avait acheté une partie de la collection Jijé, je demanderai ce que deviendra cette partie maintenant propriété de la Communauté française suite à la réouverture du Musée.
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# Et encore…
- Détecter la dyscalculie en Communauté française
- La télé numérique et l’avenir du paysage audiovisuel de la Communauté française (question reportée de la séance précédente, la Ministre Laanan (ps) étant en mission à l’étranger)
voir Newsletter n°22
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Philippe Fontaine,
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