# Manage : Riverains de l’autoroute E42/A15 bientôt au calme ! …

Après plusieurs questions parlementaires sur le sujet et bien des promesses, le Ministre Daerden (ps) s’est une nouvelle fois engagé à ce que le dossier des murs anti-bruit de Manage (rue du Caudia, rue Jules Empain et la Grand'Rue) , dont les premières études rendant nécessaire la pose de ces protections remontent à 1995, trouve un aboutissement en 2006 . « Ce dossier est repris en réserve du programme 2005 pour un montant de 1.300.000€, il devrait normalement pouvoir faire l’objet d’une adjudication en 2006. » m’a répondu en substance le Ministre.

Le Ministre m’a également donné une liste des sites qui sont repris pour la programmation budgétaire 2005 en matière de protections sonores pour l’ensemble de l’arrondissement de Charleroi et la Région wallonne.

15 millions d’euros sont destinés aux protections acoustiques dont 5 millions en 2005 spécifiquement dédicacés à la pose d’écrans anti-bruit.

346 sites figurent sur la liste établie par un service spécialisé du MET, liste établie sur base du calcul d’un indice sonore et de densité d’habitat.

120 millions d’euros seraient cependant nécessaires pour « traiter » l’ensemble de ces sites, il y a donc eu des choix à faire. Pour 2005, ces choix sont faits, 22 sites seront protégés du bruit (liste en annexe).

Philippe Fontaine constate les efforts du ministre pour faire avancer au mieux ce dossier et espère , en ce qui concerne Manage en tout cas, qu’il ne s’agit pas de promesses en l’air.

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# Coup de blues pour les clusters wallons !...

Lors de ses premières déclarations dans la presse au sujet de l’évaluation des clusters wallons, dans le cadre de la mise en place de son PST 1, le Ministre de l’économie J-C Marcourt (ps) avait laissé entendre qu’à l’issue de ces évaluations certains clusters pourraient ne plus bénéficier du soutien de la Région, entendez pourraient disparaître.

Ce lundi 13 juin 2005, j’ai donc interrogé le ministre (qui avait confié sa réponse au Ministre Courard pour cause de voyage au Japon) à propos de la disparition possibles de certains clusters wallons.

« La suppression de certains clusters est-elle à l’ordre du jour du Plan Stratégique Transversal 1 ; les clusters concernés ont-ils déjà été contactés ; une telle annonce n’est-elle pas de nature à inquiéter, et à démoraliser l’ensemble des clusters et, dès lors, à ralentir leur dynamisme ? » sont les principales questions que j’ai posées au Ministre.

Le ministre a confirmé qu’il y aurait bien évaluation des 12 clusters wallons et confirme malgré tout qu’il « est exact qu'une « réforme» est actuellement menée par le Cabinet du Ministre de l'Economie et de l'Emploi. Mais il ne faut pas considérer que celle-ci vise à supprimer certains clusters du paysage wallon. » En réalité, le Ministre veut élargir la base légale, à savoir le décret budgétaire utilisé jusqu’ici, en proposant notamment de mettre en place une procédure transparente et objective de sélection des projets ou encore mettre en place une évaluation du cluster après 3 ans , 3 ans étant aussi le rythme des subventions (annuelles jusqu’ici)

Il faut donc souligner que le gouvernement "prévoit la pérennisation de la politique de soutien aux clusters sur base des résultats de l'expérience pilote menée depuis 2001."
 
Cependant si l'objectif est bien de ne pas supprimer les clusters, le ministre ne m’a pas affirmé qu'il n'y aurait pas de suppression de certains d'entre eux suite à l'évaluation dont il vont faire l'objet. Mes inquiétudes demeurent donc et celles des clusters aussi alors que faire régner un climat de morosité n'est pas ce qui convient le mieux à la Wallonie en ce moment.

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# Délivrance anarchique des attestations de retard des TEC : le ministre ordonne une enquête interne ! …

Pendant les grèves des transports en commun, les TEC Charleroi se sont mis à distribuer les attestations de retard ou de suppression des bus de façon totalement anarchique.

Les attestations étaient délivrées par paquets entiers à qui en voulait et comprenaient automatiquement jusqu’à 15 jours de grève mentionnés d’office sur le document.

J’ai demandé à André Antoine (cdh), Ministre du Logement, des Transports et du Développement territorial si agir de la sorte est une pratique courante ou si les TEC Charleroi avaient reçu des instructions particulières en matière de distribution d’attestations. Je lui ai demandé également s’il n’était pas temps de penser à une autre formule de délivrance des attestations en cas de grève qui soit en totale correspondance avec la réalité vécue par l’utilisateur.

En substance, le Ministre a qualifié la situation d’inacceptable et a demandé une enquête auprès de la Société Régionale Wallonne des Transports (SRWT) sur la manière dont les attestations ont été délivrées et les améliorations que l’on pourrait y apporter. Le Ministre précise cependant que les TEC Charleroi ont été dépassés par les événements … ce qui expliquerait en partie ce mode un peu particulier de délivrance. Il semble que dans le traitement des remboursements d’abonnement, il soit tenu compte de la réalité de la situation sur le terrain pour rembourser chaque usager.. !

J’ai insisté auprès du ministre pour que le mode de délivrance des attestations soit changé pour ne plus les délivrer n’importe comment en rappelant que si effectivement les TEC ont peut-être la possibilité de vérifier si la demande de remboursement correspond à la réalité, peu d’employeurs et peu de chefs d’établissements scolaires ont , eux, cette possibilité.

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# Charleroi : le comité de concertation du BSCA : j’ai demandé 2 réunions par an...

J’ai demandé au Ministre du Logement, des Transports et du Développement territorial, André Antoine (cdh) ce qu’il pensait des affirmations de plusieurs observateurs ainsi que de diverses associations de riverains qui s’accordent à dire que le comité de concertation se réunit peu voire plus du tout depuis un an.

Les réunions de ce comité sont à l’initiative d’au moins un tiers de ses membres et du ministre – s’il le demande - mais, répond-il, « aucune demande n’a été formulée même de la part des riverains ». Il semble bien que des réunions permettent à certains acteurs (associations de riverains, pouvoirs publics, communes, ministres) de se rencontrer mais elles ne se déroulent pas dans le cadre du comité de concertation.

Le ministre reconnaît cependant que la concertation est très difficile et s’interroge sur l’utilité du comité de concertation.

J’ai tenu à préciser au ministre que laisser subsister une instance et ne pas la faire fonctionner n’était pas une solution malgré les difficultés rencontrées, ce comité étant un lieu où les remarques et les critiques pouvaient s’exprimer.

J’ai donc demandé au ministre que le comité de concertation du BSCA se réunisse au moins deux fois par an.

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# La situation de TRACE est jugée satisfaisante...

Alors que les employeurs boudent le FOREM et se tournent vers les demandeurs d’emploi des agences d’interim en qui ils font plus confiance, il m’est apparu important de porter mon attention sur une agence d’interim un peu particulière, l’ex T-Service Interim du Forem, rebaptisé TRACE.

Avec un chiffre d’affaire en hausse et 10% du marché wallon, la société a réalisé un bénéfice en 2004. Elle occupe en 2004, 1986 travailleurs. Scindée en deux, « T4HR » est spécialisée en Gestion des Ressources Humaines et « CONSTRUCTION » est active dans le secteur de la construction. L’offre de service que déploie TRACE est de type « généraliste » et s’ouvre à de multiples secteurs d’activité dont un département d’interim médical dans la région liégeoise.

En ce qui concerne ma question sur la réalisation des objectifs d’insertion, le ministre se contente de rappeler l’article 3 des statuts qui prévoit des actions d’insertion vers des publics fragilisés et la réaffectation de 80% des bénéfices (réellement affectables) à la réalisation de ces actions.

Le ministre ne me dit donc rien de ce qu’il en est en réalité de la réalisation de ces objectifs … et quand on sait que TRACE a toujours été en perte et a réalisé un court bénéfice de 208.000€ en 2004 … cela me laisse perplexe sur ce point, le plus important cependant ! Nous y reviendrons.

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# La Carolorégienne : l’inspection est un suivi de routine…...

« Le premier audit de 2002 avait mis en lumière des difficultés de gestion et des points sur lesquels des améliorations devaient être apportées. L’inspection de 2005 n’est qu’une procédure de suivi qui se veut constructive et destinée à vérifier que des suites concrètes ont bien été données aux recommandations prescrites par la SWL », voici en substance la réponse du Ministre Antoine à ma question concernant La Carolorégienne.

Le Ministre a encore précisé qu’il s’agissait d’un « suivi d’audit inscrit dans la lignée de la politique d’assistance et de contrôle de la SWL envers les sociétés de logement social . »

Par ailleurs, la Carolorégienne n’est pas la seule société de logement social à avoir été « visitée » par la SWL. En effet, 17 missions d’audit se sont déroulées depuis 2001 mais 10 se sont déroulées en … Hainaut, ce que j’ai déploré en soulignant qu’il devait y avoir un véritable problème culturel dans le Hainaut… !

Après avoir rappelé les sanctions qu’encouraient les sociétés de logement social si des manquements étaient constatés, le ministre a encore précisé que la Carolorégienne fonctionne avec un comité de gestion et un comité de gérance, conséquence du constat de dysfonctionnements dans la gestion de la société suite au rapport de suivi de la SWL. Un certain nombre de décisions ont été prises par ce comité « d’accompagnement » dont l’audit prévu fin juin 2005 devra vérifier la bonne mise en exécution.

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Philippe Fontaine,
Conseiller communal,
Député Wallon,
Secrétaire du Bureau du Parlement de la Communauté Française Wallonie-Bruxelles.